Otevřený dopis obcí ministrovi dopravy 2014

Otevřený dopis zástupců obcí ministrovi dopravy Ing. Antonínu Prachařovi

28.května 2014

Vážený pane ministře,

v těchto dnech Váš úřad připravuje výběr nového provozovatele mýtného systému po roce 2016. Z pohledu nás, zástupců obcí postižených současnou neúplnou podobou mýtného systému, se jedná o zásadní krok, který musí naše problémy pomoci řešit, a nikoli je zakonzervovat nebo dokonce zhoršit. Z našeho hlediska je tedy zcela zásadní nikoli to, kdo bude po roce 2016 mýtné od provozovatelů nákladních aut v ČR vybírat, ale jaký bude rozsah zpoplatněných komunikací.

Současný systém, kdy jsou kromě několika výjimečných případů silnic I. třídy zpoplatněné pouze dálnice a rychlostní silnice, vede část dopravců k ekonomicky motivovanému objíždění zpoplatněných tras po nezpoplatněných silnicích. Odhadovaný podíl objíždějících vozidel na celkovém objemu dopravy v daném směru se může na první pohled jevit v procentuálním vyjádření jako málo významný a jejich úbytek na vysoce kapacitní dálnici nebo rychlostní silnici nemusí být běžnému pozorovateli ani zřejmý. Nicméně přesunutí těchto vozidel na pro jejich provoz nevyhovující, prostorově stísněné průtahy městy a vesnicemi přináší naprosto neúnosnou zátěž obyvatel hlukem, znečištěním ovzduší a vibracemi, vede ke zhoršení bezpečnosti silničního provozu a obecně ke snížení kvality života v postižených obcích.

Situace v mnoha obcích je proto katastrofální, úzké silnice zde nemají často vybudovány ani chodníky a kamiony jezdí obyvatelům doslova pod okny. Nevyčíslitelné jsou pak finanční škody, které vznikají obyvatelům a majitelům domů (popraskané stěny, znečištěné fasády, zhoršená kvalita života, snížená hodnota nemovitostí) i majitelům silnic  -  státu a krajům. Na opravy těchto silnic (zejména krajských) přitom chybí v rozpočtu peníze, a i pokud je komunikace opravena, jedná se o velmi nehospodárnou a neefektivní investici vzhledem ke skutečnosti, že není zároveň odstraněna příčina jejího poškozování a stav silnice se opět rychle zhorší. Stát a kraje tak tratí na této situaci hned dvakrát - nutností opakovaně investovat do oprav poničených komunikací a na nevybraném mýtném. Všechny výše uvedené finanční aspekty je proto třeba zahrnout do úvahy o funkci a ekonomické výhodnosti mýtného systému, a to zejména při koncipování jeho budoucího rozsahu.

Zároveň je pravda, že určitou část nákladní dopravy z některých z nejvíce zatížených průtahů silnic obcemi mohou v budoucnu převzít plánované nové dálnice a rychlostní silnice. Jejich územní příprava a samotná výstavba je ale z řady důvodů, z nichž finanční náročnost rozhodně není na posledním místě, spíše než otázkou let záležitostí na několik desetiletí. Jako zástupci občanů obcí zatížených silniční nákladní dopravou rezolutně odmítáme snášet dál kolony kamionů s pouhým příslibem, že problém vyřeší výstavba dálnice či rychlostní silnice v některé z budoucích dekád. Navíc ani nové dálnice nebudou řešením pro situace, kdy po silnicích nižších tříd jezdí nákladní vozidla nikoli z nutnosti, ale prokazatelně za účelem objíždění zpoplatněných tras: dnes jde např. o silnice II/605 a II/203 kopírující dálnici D5, II/611 vedoucí paralelně s D11, II/610 kopírující rychlostní silnici R10, II/425 a II/380 podél dálnice D2, II/602 v souběhu s dálnicí D1, II/603 s dálnicí D3 a mnohé další.

Rovněž často zmiňovaná možnost zakázat na problematickém průtahu obcemi průjezd nákladních vozidel, která v dané oblasti nemají cíl či zdroj své jízdy, představuje prostředek vhodný pouze pro menší část problémových případů. Zejména nelze zákaz průjezdu nákladní dopravy uplatnit na nejvíce zatížených průtazích silnic I. třídy, protože tato třída silnic je pro jízdu vozidel (i nákladních) na větší vzdálenosti přímo určena. A i na silnicích II. a III. třídy, které nejsou pro tranzitní nákladní dopravu vhodné, se omezení vjezdu pro těžká nákladní vozidla prosazuje jen velmi obtížně. Obcí, které vyřešily dopravní situaci tímto opatřením, je proto jen velmi málo a zkušenosti bohužel ukazují, že i v případě umístění zákazové značky není zákaz plně respektován a jeho dodržování účinně vymáháno.

Vážený pane ministře,

s ohledem na výše uvedené skutečnosti Vás žádáme, aby rozšíření výběru mýta od roku 2017 zahrnulo jak všechny silnice I. třídy, tak ty silnice II. a III. třídy a místní komunikace, které budou příslušnými kraji a obcemi ve spolupráci s Vaším ministerstvem vytipovány jako v současnosti problematické a ke zpoplatnění vhodné. Rovněž je nezbytné, aby zvolený systém sledování pohybu vozidel a výběru mýta umožňoval další postupné rozšiřování sítě zpoplatněných komunikací za únosné marginální náklady, aby bylo možné pružně reagovat na měnící se situaci v zatížení silniční sítě.

 

Níže uvedení zástupci měst a obcí:

František Kroutil, starosta obce Telnice
Růžová 243, 664 59 Telnice

Antonín Račický, starosta obce Stránecká Zhoř
Stránecká Zhoř 35, 594 42 p. Měřín

Mgr. Karel Filip, starosta města Nové Strašecí
Komenského nám. 201, 271 01 Nové Strašecí

Mgr. Lenka Ungrová, starostka obce Holasice
Václavská 29, 664 61 Holasice

Ing. Zdeněk Moc, starosta obce Starý Vestec
Starý Vestec  67, 289 16 Přerov nad Labem

Jiří Šlancar, starosta obce Horní Bojanovice
Horní Bojanovice 96, 693 01

Ing. Čestmír Rochovanský, starosta obce Přáslavice
Přáslavice 23, 783 54

Ing. Luděk Sajdl, starosta obce Přepeře 
Přepeře 229, 512 61

Mgr. František Ondráček, starosta města Rajhrad
Masarykova 32, 664 61 Rajhrad

Stanislav Ziegler, starosta obce Dolce
Dolce 100, 334 01 Přeštice

Marie Šrailová, starostka obce Ejpovice
Hlavní 24, 337 01 Ejpovice

Ing. Dan Jiránek, primátor statutárního města Kladna
nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno

Petr Frei, starosta městyse Cerhovice
nám. Kapitána Kučery 10, 267 61 Cerhovice

Vladimír Drbola, starosta obce Starovičky
Starovičky 43, 693 01

Zbyněk Polák, starosta města Žandov
Náměstí 82, 471 07 Žandov

Ing. František Dvořák, starosta obce Radňovice
Radňovice 61, 592 31 Nové Město na Moravě

Jaroslav Huňat, starosta obce Dubenec
Dubenec 210, 544 55

Miroslav Vaněk, starosta města Kosmonosy
Debřská 223, 293 06 Kosmonosy

Antonín Venclík, starosta obce Daskabát
Daskabát 35, 772 00 Olomouc

Ing. Roman Jílek, starosta obce Boršice
Na Návsi 7, 687 09 Boršice

Pavel Fröhlich, starosta městyse Nosislav
Městečko 54, 691 64 Nosislav

Ing. Martina Zdražilová, starostka obce Tismice
Tismice 136, 282 01 Český Brod

Jana Plháková, starostka obce Lesnice
Lesnice 46, 789 01 Zábřeh

Mgr. František Hofman, starosta obce Kámen
Kámen 2, 394 13

Lenka Hynková, starostka obce Nová Olešná
Nová Olešná 71, 378 53 Strmilov

RNDr. Ivo Šanc, CSc., starosta města Kutná Hora
Havlíčkovo nám. 552, 284 01 Kutná Hora

Ing. Pavel Drahonský, starosta obce Moutnice
Moutnice 277, 664 55

Václav Krofta, starosta obce Kařez
Kařez 28, 338 08 Zbiroh

Bc. Antonín Sklenář, starosta města Zdice
Husova 2, 267 51 Zdice

Ing. Petr Lelek, starosta obce Svijany
Svijany 71, 463 46 Příšovice

JUDr. Radek Rozmánek, starosta městyse Brodek u Prostějova
Císařská 39, 798 07 Brodek u  Prostějova

Ing. Karel Dvořák, starosta obce Ruda
Ruda 32, 594 01 Velké Meziříčí

Marie Matysová, starostka obce Horní Police
nám. Odboje 12, 471 06 Horní Police

František Kšica, starosta obce Moravské Knínice
Kuřimská 99, 664 34 Moravské Knínice

Ing. Jiří Servít, starosta městyse Měřín
Náměstí 106, 594 42 Měřín

Jan Nový, starosta obce Štěnovice (Čižická 133, 332 09 Štěnovice), Stanislav Menoušek, předseda spolku Občané Štěnovic za krásnější obec (Losinská 76, Štěnovice)

Ing. Jiří Hájek, starosta obce Zbůch
Náměstí 205, 330 22 Zbůch

Karel Vrbický, místostarosta města Benešov nad Ploučnicí
náměstí Míru 1, 407 22 Benešov nad Ploučnicí

Ing. Jiří Šimánek, starosta města Planá nad Lužnicí
Zákostelní 720, 391 11 Planá nad Lužnicí

Pavel Souhrada, starosta obce Bernartice
Nám.svobody 33, 398 43 Bernartice

Ing. Ivo Zatloukal, starosta obce Vrbátky
Vrbátky 41, 798 13

Ing. Petr Jeništa, starosta obce Velká Jesenice
Velká Jesenice 200, 552 24

Lubomír Kocman, starosta města Rudná
Masarykova 94, 252 19 Rudná

Miroslav Válek, starosta obce Hvozdná
Hlavní 210, 763 10 Hvozdná

Rudolf Semanský, starosta obce Mukařov
Příčná 11, 251 62 Mukařov

Ing. Jiří Lajtoch, primátor statutárního města Přerova
Bratrská 34, 750 11 Přerov

Mgr. Vladimír Kořen, starosta města Říčany
Masarykovo náměstí 53/40, 251 01 Říčany

Ing. Jan Lapeš, starosta obce Horní Dubenky
Horní Dubenky 31, 588 52

Mgr. Petr Řezníček, starosta města Chrudim
Resselovo náměstí 77, 537 16 Chrudim

Ing. Jiří Kopeň, starosta obce Vřesina
Hlavní 24,742 85 Vřesina

Zdeněk Bárta, starosta města Mirovice
Masarykovo náměstí 38, 398 06 Mirovice

Ing. Lukáš Fišer, starosta obce Holoubkov
Ho­loub­kov 48, 338 01

Stanislav Volf, starosta obce Tlučná
Hlavní 25, 330 26 Tlučná

Josef  Krátký, starosta obce Sušice
Sušice 63, 751 11 Radslavice

Mgr. Eduard Kavala, starosta obce Bělotín
Bělotín 151, 753 64

Ludmila Pafelová, starostka obce Velké Žernoseky
Velké Žernoseky 63, 412 01 Litoměřice 1

Mgr. Daniel Havlík, starosta města Žebrák
Náměstí 1, 267 53 Žebrák

Jiří Spurný, starosta obce Křelov - Břuchotín
Marie Majerové 45/25, 783 36 Křelov - Břuchotín

Ing. Miloslav Kříž, starosta obce Dobrochov
Dobrochov 43, 798 07 Brodek u Prostějova

Jiří Prokeš, starosta obce Hluboš
Hluboš 3, 262 22

František Končel, starosta města Mýto
Náměstí 109, 338 05 Mýto v Čechách

Radovan Válek, starosta města Bučovice
Jiráskova 502, 685 01 Bučovice

Jaroslav Velebný, starosta obce Františkov nad Ploučnicí
Františkov nad Ploučnicí 79, 407 23

Petr Mudra, starosta obce Svojkovice
Svojkovice 21, 337 01 Rokycany

Josef Sobotík, starosta obce Dubicko
Velká Strana 56, 789 72 Dubicko

Mgr. Josef Himl, starosta městyse Sepekov
Sepekov 174, 398 51

Ing. Anežka Neužilová, starostka obce Kožušice
Kožušice 97, 683 33 Nesovice

Ing. Vladimír Procházka, starosta městyse Brankovice
Náměstí 101, 683 32 Brankovice

Jana Hájková, starostka obce Nevojice
Nevojice 33, 685 01 Bučovice

Mgr. Michal Pobucký, DiS., primátor statutárního města Frýdek-Místek
Radniční 1148, 738 22 Frýdek-Místek

K 30.červnu 2014 se k dopisu dále připojili:

Mgr. Ing. Pavel Karpíšek, starosta obce Vejprnice

Mírová 17, 330 27 Vejprnice

Petr Prádler, starosta obce Příšovice

Příšovice 60, 463 46

Pavel Matoušek, starosta obce Nelešovice

Nelešovice 50, 751 03 Brodek u Přerova

 

Spolek pro obnovu venkova České republiky